O governo federal colocou a expansão na extração de terras raras e minerais críticos como uma das principais metas do atual mandato. O país abriga algumas das maiores jazidas do planeta para esses insumos, fundamentais para a transição energética e o avanço da tecnologia global.
Parcerias internacionais e foco na industrialização
A estratégia nacional visa atrair capital estrangeiro para estruturar essas cadeias produtivas, exigindo que o beneficiamento ocorra no Brasil. Enquanto a China lidera o mercado global, potências como os Estados Unidos intensificam o interesse pelas riquezas brasileiras.
A União Europeia busca pactos que incluam a industrialização local com garantias de sustentabilidade, tendo firmado memorandos com Espanha e França. Além disso, há um acordo de cooperação com a Índia, tratativas com o Canadá em andamento, e uma aproximação de Coreia do Sul e Japão.
“A China é quem domina a tecnologia de refino, é o nosso maior comprador, então não dá para ignorar. Tem empresas chinesas que querem vir ao Brasil e instalar fábricas aqui”, afirma a economista Rafaela Guedes, senior fellow do Centro Brasileiro de Relações Internacionais (CEBRI).
Evitando o papel histórico de exportador exclusivo de matéria-prima barata, o país busca diversificação. “Estamos abertos a codesenvolvimentos tecnológicos, a desenvolver mercados de capital, desenvolver mercado comprador, atentos ao que cada um vai trazer. Temos o acordo Mercosul e União Europeia, que traz um arcabouço. Os Estados Unidos trazem capital, financiamentos grandes e já sinalizam alguns apoios”, resume Guedes. “O importante é que seja ganha-ganha. Não é como foi no passado: ‘te dou um espelhinho e levo o seu ouro’. A lógica agora tem que ser outra.”
Classificação estratégica e crédito para o setor
O Planalto divulgou uma listagem com 27 substâncias prioritárias divididas em três categorias, considerando riscos geopolíticos e dependência externa. O grupo de alta prioridade inclui lítio, níquel, cobalto, cobre, grafita, silício, urânio, manganês e as terras raras. A faixa intermediária engloba titânio, cromo, fosfato, potássio e enxofre, enquanto a baixa prioridade traz nióbio, estanho, ferro, zinco e magnésio.
“A lista funciona como uma porta de entrada, uma condição necessária para acessar os novos instrumentos, como o Fundo Garantidor, de até R$ 5 bilhões”, afirma Guedes. A divisão servirá para guiar aportes do BNDES, incentivos e regras de licenciamento. “Hoje, a China refina mais de 90% das terras raras do mundo. O Brasil quer se colocar como um país que consegue oferecer alternativas, mas precisa de ações concretas, de política industrial, de indução”, pondera a especialista.
Desafios para atrair capital estrangeiro
Contando com matriz energética limpa e reservas vastas, o país precisa garantir segurança jurídica, infraestrutura e agilidade regulatória para consolidar sua posição global, evitando afastar investidores com excesso de burocracia estatal.
“O único ponto de atenção que a gente coloca é que tem que ter agilidade para fazer essas análises. Isso é muito importante, porque senão vira trava. E tem que ter filtro, não pode ser qualquer coisa”, salienta Rafaela Guedes. “Não está faltando quem esteja de olho aqui, seja na área de mineração, seja para os leilões de bateria, seja para participar mais da infraestrutura. A gente está vendo, sim, muito apetite aqui para investimento no país”, conclui.
